智通财经APP获悉，美国总统特朗普于当地时间周四晚间签署了一项行政命令，旨在限制各州监管人工智能（AI）的能力，并封锁部分现有州法律。白宫网站上发布的文字称，该行政命令旨在“通过负担最小的国家人工智能政策框架，维持和加强美国在人工智能领域的全球领导地位”。在椭圆形办公室举行的签字仪式上，特朗普表示，人工智能公司“想要来到美国，他们想要在这里成长，我们有很多投资进来。但如果你必须获得 50 个州的 50 项批准，你就可以忘记它。”该行政命令指示司法部长帕姆·邦迪 (Pam Bondi) 在 30 天内成立人工智能诉讼特别工作组，其唯一使命是挑战与特朗普政府放松管制愿景不一致的州级人工智能法律。此外，该命令还要求商务部长霍华德·卢特尼克确定专业人士的身份。现有州法律中的愿景“要求人工智能模型改变其实际输出”，这与特朗普政府此前阻止其所谓的“唤醒人工智能”的努力相呼应。被认为有这些和其他“繁重”要求的州可能需要签署承诺不执行这些规定的协议，才能获得可自由支配的联邦资金。该命令还指示白宫人工智能主任戴维·萨克斯（David Sachs）和白宫科学技术政策主任迈克尔·克拉齐奥斯（Michael Kratsios）建议联邦立法，以优先于或先于州监管人工智能的法律。根据该行政命令，这些建议不影响与儿童安全、基础设施数据中心结构、州人工智能采购以及其他尚未制定联邦标准的领域相关的州法律。该行政命令是在国会于 11 月底未能通过类似政策后发布的。众议院共和党人此前曾试图在该男子中加入一项条款迄今为止的《国防授权法案》只允许联邦政府立法监管人工智能。但此举遭到了强烈反对，内容最终被删除。值得一提的是，特朗普总统本周早些时候就预测到了这一行政命令的到来。特朗普总统当地时间周一在社交平台上发文称，他正在发布“ONE RULE”行政命令。 “如果我们想在人工智能领域继续保持领先地位，只需要制定规则即可。”他强调。特朗普总统明确表示，企业不应在每次开展业务时都被迫获得 50 个州的单独批准，这表明当前的州级监管体系给企业带来了过大的负担。特朗普总统发帖后不久，萨克斯在平台上进一步解释了行政命令的理由：“我们有 50 个州在 50 个不同的方向开展工作，”萨克斯周四表示。g 在椭圆形办公室举行签字仪式。 “这没有道理。” “我们正在建立一个混乱且拼凑的监管体系。我们需要的是一个单一的联邦标准，而这正是行政命令所要求的。”但鉴于联邦层面人工智能监管进展缓慢且不稳定，该行政命令的批评者认为，该命令本质上取消了对人工智能的所有有意义的监管。他们认为他们正在试图阻止监管，并且不希望国会能够有效地用国家标准取代现有的州法律。前国会议员、两党人工智能倡导组织“美国负责任创新者”主席布拉德·卡森表示，这项行政命令是推行“不受欢迎且不明智”政策的又一次尝试。 “大型科技公司两次未能通过人工智能特赦政策，”他说，并预测该行政命令很快将在法庭上被阻止。麦肯齐·阿诺德（Mackenzie Arnold），人工智能法律研究所美国政策主任，周三表示，将政府的逻辑置于背景中非常重要。 “按照同样的逻辑，各州将无法通过产品安全法，这几乎都会影响在州外运营并在美国各地销售产品的公司。但这些法律是可接受的州法律的极好例子，”人工智能法律研究所美国政策主任麦肯齐·阿诺德周三表示。关于人工智能的法规很快就引起争议。这已成为一个政治问题。从污染到飞涨的电费，到数据中心的噪音，再到人工智能聊天机器人可能恶化年轻人的心理健康问题，许多美国人，无论政治派别如何，都开始要求有效的人工智能立法。人工智能 许多MAGA支持者认为，当前的人工智能浪潮是企业权力的丧失，少数强大的人工智能公司及其首席执行官接近事实上的寡头政治。特朗普第一任期内的首席策略师史蒂夫·班农 (Steve Bannon) 表示周三，“浪费时间是没有意义的。”“在国会山开一家美甲沙龙比最先进的实验室要受到更多的监管。我们不知道他们在做什么，”他说。密苏里州共和党参议员乔什·霍利也反对禁止各州制定人工智能法规的提议，认为这会将利润转移给科技公司，并削弱各州建立消费者保护“护栏”和监管人工智能风险的能力。政治光谱另一边的政治家也同样持怀疑态度。马萨诸塞州参议员埃德·马基本周在一份声明中表示，特朗普总统的行政命令是“给我的亿万富翁首席执行官朋友们的一份提前圣诞礼物”。马基称该行政命令“不负责任、短视，侵犯了各州保护选民的能力”。硅谷共和党人的支持长期以来一直推动联邦立法优先考虑人工智能，这将限制各州制定自己的人工智能法规。这个想法随着科罗拉多州、加利福尼亚州和纽约州等民主党州签署了对科技公司施加限制的法律，这一趋势在过去 18 个月中得到了增强。与特朗普关系密切的科技人士，包括黄仁勋、萨克斯和风险投资家马克·昂，一直坚持避免逐州监管。德森。安德森的风险投资公司正在资助一个专注于人工智能的政治行动委员会网络，以对抗更严格的监管。今年夏天早些时候，萨克斯和其他官员推动在特朗普总统的巨额税收和支出法案中纳入一项条款，该条款将冻结各州对人工智能的监管10年。该条款基本上规定，如果各州采用人工智能监管，他们将不再能够获得联邦资金来扩大其网络建设。但当班农和其他反对者发起电话运动，淹没国会办公室时，该条款最终未能通过。此前的报道指出，特朗普总统并未公开当时强烈支持该法案，而副总统万斯办公室的工作人员则反对该法案，这使得白宫的立场不明确。今年9月底，这个问题再次成为热门话题。当时，加州州长加文·纽瑟姆签署了一项人工智能法案，对开发卓越模型的科技公司实施限制性规定。特朗普总统立即敦促国会在军费开支法案中纳入一项条款，禁止各国制定相关规则，或通过一项单独的法案来确定人工智能方面的联邦立法优先事项。尽管得到了特朗普总统的公开支持，但这一努力受到了民主党和许多共和党人的反对。许多立法者指出，除非联邦层面存在或颁布了相关法律，否则州层面的限制是不合理的。据报道，英伟达首席执行官黄仁勋在 11 月的白宫椭圆形办公室会议上向特朗普总统发出了严厉的信息，称加州和其他州对人工智能的严格监管威胁着美国的技术发展。据知情人士透露，黄仁勋在会议上指出，由于各州法律复杂，美国可能会在人工智能竞赛中失败。萨克斯和高级人工智能政策顾问 Sriram Krishnan 在讨论中表达了类似的观点。两人都与硅谷有着密切的联系。据知情人士透露，特朗普告诉与会者和他的幕僚长苏西·威尔斯(Susie Wiles)，政府应该通过行政命令解决这个问题。会议结束后，特朗普总统立即在社交平台上发帖表示，美国必须解决各个州针对人工智能制定的一系列相互冲突的法规。周四签署的行政命令可能标志着科技公司逐渐取得胜利，但分析师警告称，它们将面临法律挑战。此外，惩罚国家并不能解决金融的根本问题。联邦监管。美国创新基金智库“这项行政命令清楚地表明了本届政府对建立联邦人工智能治理框架的承诺。现在的问题是如何构建这个框架，”该组织高级成员、前白宫人工智能政策顾问迪恩·鲍尔(Dean Ball)表示。特朗普总统的人工智能政策愿景正在逐步形成。特朗普总统周四签署的行政命令并不是他在人工智能领域的第一次重大努力。 2025年1月，特朗普总统回到白宫后不久，就签署了14179号行政命令，宣布将废除拜登政府人工智能的大部分安全监管政策，并将“扫除美国人工智能领导地位的障碍”。 7月，白宫发布了长达25页的美国人工智能行动计划，其中提出了约100条联邦行动建议。基本思路是减少监管，增加基础设施投资，确保单位中国是一个安全的社会，中国在全球人工智能竞赛中保持领先地位。 9月，特朗普总统签署了一项专门针对儿童癌症人工智能应用的行政命令，进一步表明了他对人工智能技术应用的承诺。上个月，特朗普总统签署了一项行政命令，正式启动名为“创世纪计划”的国家人工智能研究计划，承诺在 10 年内将美国科学研究和创新的生产力和影响力提高一倍。白宫称该计划是“自阿波罗计划以来最大规模的联邦科学资源动员”，甚至将其与二战期间的曼哈顿计划和冷战期间的阿波罗登月计划进行比较。白宫表示，该计划的目标是利用AI彻底重塑美国的科研范式，并在全球范围内建立AI领域的绝对领先地位。据报道，创世纪计划正在该项目在国家人工智能研究资源 (NAIRR) 下运营，该资源是特朗普总统第一任期期间在 2020 年《国家人工智能倡议法案》中颁布的。 NAIRR 最初是一个试点项目，由美国国防部、NASA、美国国立卫生研究院、OpenAI、Google (GOOGL.US) 和 Palantir (PLTR.US) 开发。根据启动“创世计划”的行政命令的制定，将在 60 天内制定一份详细清单，列出至少 20 个对美国重要的国家科学技术挑战。英伟达和戴尔科技公司（DELL.US）可能在哪些领域大力参与将变得更加清晰，重组后的美国能源部将负责其实施。最新的行政命令旨在建立统一的联邦监管框架并结束各州之间的法律分歧。这将直接影响合规成本和技术公司的扩张速度。人工智能领域的公司。如果包括本次行政命令在内的特朗普政府人工智能相关政策顺利实施，将进一步推动人工智能的崛起，并在一定程度上打消市场对人工智能泡沫破裂的担忧。这对于包括英伟达、谷歌和戴尔科技在内的许多人工智能股票来说绝对是个好消息。上个月AI泡沫理论开始流行时，英伟达和多家华尔街银行的第三季度财报反驳了AI泡沫理论。随着谷歌Gemini 3的推出，对于AI泡沫的担忧也消退了。在乐观主义者看来，人工智能股票的下跌实际上是进一步上涨之前的一次健康调整。
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